大型科技公司可能随时解散

众议院委员会通过了拆分亚马逊、苹果和谷歌的法案

司法委员会对大型科技公司进行了调查,但参众两院的投票仍然完整。

大富翁棋盘游戏。

众议院司法委员会批准了一项反垄断立法,该立法可能会禁止亚马逊、苹果、谷歌和Facebook等平台运营商偏袒自己的产品和服务,该立法甚至可能通过强迫它们取消或出售某些部门来拆分行业巨头。公司还可能面临年收入15%的罚款。

民主党人提出的议案在议会中获得通过听力从周三早上开始,美国东部时间周四早上5点休会,周四上午晚些时候重新开始,下午3点左右结束。最终也是最具争议的法案是终结平台垄断法案该法案“消除了主导平台利用其对多个业务线的控制,以破坏自由和公平竞争的方式进行自我偏好和不利于竞争对手的能力。新闻稿反垄断小组委员会主席大卫·西西林(dr . ri) 6月11日说。

21-20的投票结果主要是按照党派路线进行的,但共和党人肯·巴克(科罗拉多州共和党人)和马特·盖兹(佛罗里达州共和党人)支持该法案。反对该法案的民主党人有佐伊·洛夫格伦(Zoe Lofgren,加利福尼亚州民主党人);埃里克·斯瓦尔韦尔(加利福尼亚州民主党);卢·科雷亚(加利福尼亚州民主党议员);以及格雷格·斯坦顿(亚利桑那州民主党)。

该法案文本称,它寻求“消除由一个占主导地位的在线平台同时拥有或控制一个在线平台和某些其他业务而产生的利益冲突。”根据法案文本,当大型平台运营商拥有或控制一个单独的业务线时,他们就存在利益冲突,该业务线产生了“覆盖平台运营商自己的产品、服务或覆盖平台上的业务线优于竞争对手的产品、服务或业务线”或“将竞争对手覆盖平台上的产品、服务或业务线排除在外或处于不利地位”的动机和能力。

亚马逊(Amazon)的在线市场、苹果(Apple)的应用商店(App Store)或谷歌搜索就是这样一个例子,因为这些公司利用自己的平台推销自己的产品,与依赖巨头平台吸引用户的第三方企业竞争。众议院民主党人去年发布了一项法案长的报告他们表达了对这些公司以及Facebook“在社交网络市场的垄断力量”的担忧。

利益冲突

如果这项法案成为法律,今天通过的立法中所定义的利益冲突将是非法的。如果一家大公司“提供覆盖平台要求业务用户购买或使用的产品或服务作为访问覆盖平台的条件,或者作为业务用户的产品或服务在覆盖平台上的优先地位或位置的条件”,那么它也将违反拟议的法律。

司法委员会主席杰罗德·纳德勒(Jerrold Nadler)表示:“这些公司既作为平台,又作为平台上的竞争对手,往往存在不可调和的利益冲突,使他们能够通过优先选择自己的产品和伤害竞争对手来损害竞争。”

被发现违反拟议法律的公司必须“在可行的范围内尽快”终止违规服务。不过,在受到任何惩罚之前,它们将获得很长的宽限期,因为该法案的修订版本称,如果企业未能“在(联邦贸易)委员会或司法部指定覆盖平台两年内”遵守规定,它们将面临美国反垄断监管机构的民事处罚和诉讼。

罚款高达年收入的15%

单独的美国创新与选择在线法案在上午5点左右委员会休会前通过了。该法案以24票赞成、20票反对的结果获得通过,将禁止“覆盖平台运营商自己的产品、服务或业务线优于其他业务用户的行为;相对于覆盖平台运营商自己的[产品],排除或不利其他业务用户的产品、服务或业务线;或者歧视处境相似的业务用户。”

在24张赞成票中,21张来自民主党,3张来自共和党人巴克、盖兹和伯吉斯·欧文斯(犹他州共和党)。民主党人洛夫格伦、斯瓦尔威尔、科雷亚和斯坦顿反对这项法案。

该法案“恢复了在线竞争,确保数字市场公平开放……通过阻止占主导地位的在线平台利用他们的市场力量来挑选赢家和输家,偏袒自己的产品,或者通过在线滥用行为扭曲市场,”纳德勒说.他接着说,“一小部分在线平台已经成为大部分数字市场的看门人”,往往让企业和消费者没有“有意义的选择”。他说,“这些占主导地位的平台经常直接与依赖其平台的企业竞争”,这种行为“消除了小企业和企业家在数字经济中竞争的动机和机会”。

该法案规定,民事罚款最高可达公司上一个日历年度总收入的15%,或最高可达该公司在违规业务领域美国收入的30%,以高者为准。公司还可能面临赔偿和退款,“不正当得利”,以及防止进一步违规的禁令。

该法案和委员会批准的其他法案还必须得到众议院全体成员的批准。他们还需要得到参议院的批准,在参议院,立法更容易被阻止,因为民主党人不具备防止阻挠议事的多数席位,也没有采取行动改变或消除阻挠议事的做法。尽管该法案通过了司法委员会,华尔街日报写了“大部分努力都面临着受影响公司的密集游说,这减缓了委员会的工作,并预示着参议院的激烈斗争。”

虽然这些法案可能有利于互联网用户和需要访问在线平台的企业,但国会还没有类似的监管措施区域性宽带接入垄断这给用户留下了高昂的每月账单,几乎没有选择。

大型科技公司反对拟议的法律

谷歌猛烈抨击了这项立法,认为“美国消费者和小企业会对这些法案如何破坏他们最喜欢的许多服务感到震惊。”苹果希望它不必允许在苹果应用商店之外安装iPhone和iPad应用程序,引用安全风险并声称这将“消除选择”,因为那些希望“在没有任何审查的情况下直接访问应用程序的用户如今在其他平台上有附加负载。在iOS平台上,用户明白他们不会被骗到某个黑暗的小巷或小路上,在那里他们最终会看到一个侧面加载的应用程序,即使他们并不想这样做。”

该委员会昨天还批准了平台竞争与机会法案.Cicilline在新闻发布会上说,这项拟议中的法律“禁止主导平台收购竞争威胁,以及扩大或巩固在线平台市场力量的收购。”众议院委员会通过了《通过启用服务切换增强兼容性和竞争》(访问法案的发起人说,该法案“通过互操作性和数据可移植性要求,降低企业和消费者的进入壁垒和转换成本,促进了在线竞争。”

“鉴于社交媒体资料基本上不可能从一个网络移植到另一个网络,Facebook似乎是(ACCESS ACT)的目标,”我们在报告中写道先前的报道

并购申请费现代化法案并将提高申请费,让司法部和联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)有更多资源“积极执行反垄断法”。该委员会还批准了共和党人提出的议案州反垄断执法场所法确保“州检察长能够留在他们选择的法院,而不是将他们的案件转移到被告更喜欢的法院。”

微软的地位受到共和党人的质疑

两党之间的一个争论点是,微软是否将被视为“覆盖平台”,并必须遵守新的反歧视规定。“共和党人质疑,为什么立法中覆盖平台的标准似乎是为微软量身定做的,”布隆伯格写道.民主党人否认微软将得到豁免。

美国在线的选择和创新法案和其他竞争的账单由民主党“覆盖平台”定义为一个至少5000万美国月度活跃用户使用平台和至少100000美国企业,是由一个实体拥有或控制与净销售额或市值超过6000亿美元,和”是一个关键贸易伙伴出售或提供任何所提供的产品或服务或直接相关的在线平台。”

据彭博社报道,民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)在听证会上表示,“她认为微软将作为一个重要的贸易伙伴,因为它有云平台。”彭博社的文章称:“在几名议员质疑为什么法案中的定义似乎是为了将微软排除在外后,贾亚帕尔说,‘认为微软不包括在内的假设是不正确的。

读者意见(142)

查看论坛评论

加载评论……

通道Ars Technica