市政宽带MIA -

拜登在与共和党人达成650亿美元协议时对市政宽带保持沉默

目前还没有消息,但如果共和党倾向于公共网络,可能不会同意交易。

乔·拜登总统站在讲台上,在新闻发布会上讲话时指指点点。
扩大 /拜登总统于2021年6月24日在白宫就参议院的两党基础设施协议发表讲话。
Getty Images |凯文·迪奇

美国总统拜登周四宣布了一项650亿美元的宽带部署协议,与参议院共和党人和民主党人达成协议,但他没有提供该计划是否会优先考虑总统最初提出的市政宽带网络的细节。

国会的共和党人试图这样做全国禁止城市宽带因此,他们不太可能同意拜登提出的在下一轮政府补贴中给予公共网络优先于私人互联网服务提供商的目标。拜登3月提出了8年1000亿美元用于宽带建设,并规定优先“支持由地方政府、非营利组织和合作提供商拥有、运营或附属的宽带网络,这些网络盈利压力较小,并承诺为整个社区服务”。

11名参议院共和党人,9名民主党人,以及一名与民主党人进行党团会议的独立人士同意了650亿美元的宽带计划,作为1.2万亿美元基础设施框架的一部分。的拜登发布的情况说明书它没有详细说明资金将如何分配,但表示这650亿美元将用于“通用宽带基础设施”。

拜登在简报中说,该计划将“使每个美国人都能接入可靠的高速互联网,就像近百年前联邦政府为每个美国人提供电力所做的历史性努力一样”。“该框架还将降低互联网服务的价格,缩小数字鸿沟。”拜登曾多次承诺降低互联网价格,但他没有说这项交易将如何实现这一目标。

目前还没有人说拜登是否同意放弃对市政宽带的偏好,以便与共和党人达成协议。如果市政宽带的现状没有在昨天的协议中得到解决,细节将在即将到来的国会谈判中确定。虽然共和党人可能希望拨款优先考虑私营互联网服务提供商,甚至禁止为市政网络提供资金,但一个潜在的妥协方案是让公共和私人网络竞争资金,不受任何限制。

在谈到1.2万亿美元的一揽子计划时,拜登说,“我显然没有得到我想要的一切。我认为,他们给予的比他们一开始就倾向于给予的要多。但这让我想起了我们过去在美国国会做了很多可怕的事情……两党协议意味着妥协。”他还回答了问题新闻发布会上但没有详细介绍宽带。

私营isp游说反对光纤和公共网络

拜登最初的计划优先为“面向未来”的网络提供资金。拜登没有具体说明一种技术,但光纤到户服务被广泛认为是最具未来前景的宽带技术,而且与有线或dsl不同,它提供的上传速度与下载速度一样快。

拜登的计划立即引起了共和党人和美国电话电报公司等私营互联网服务提供商的反对认为美国不应该补贴全国的光纤到户部署,农村居民应该满足于仅提供10Mbps上传速度的非光纤互联网服务。美国电话电报公司约翰·斯坦基称拜登资助市政网络的计划被误导的他还表示,他相信国会将把立法引向AT&T青睐的更“务实”的方向。

这可能会导致AT&T和其他私人互联网服务提供商继续接收数据来自政府的数十亿美元在农村地区建立网络,而不必部署面向未来的基础设施。如果光纤没有被优先考虑,这笔资金可以用于电缆、DSL、固定无线和卫星等技术。如果现有的互联网服务提供商得逞,政府也不会在已经拥有基本宽带速度的地区为更好的网络提供资金。

拜登从计划中削减了350亿美元

拜登削减了他的拨款提议从1000亿美元到650亿美元与共和党的提议相匹配。拜登昨天关于妥协方案的情况说明书没有提到市政宽带、“面向未来”的网络,也没有提到任何补贴网络的最低速度。其中有一次提到了“公私伙伴关系……但并不是专门针对宽带。

今天上午,我们联系了白宫和十几位参议员的办公室,询问市政宽带在650亿美元交易中的地位。我们还问他们,融资协议是否规定了最低下载和上传速度,以及是否会优先考虑光纤到户服务。如果我们得到任何答案,我们会更新这篇文章。

拜登3月公布的计划说,他还打算消除“阻碍市政或附属供应商和农村电力合作社与私营供应商在公平竞争环境中竞争的障碍”。这可能涉及颠覆17个州的法律这极大地限制了城镇建设宽带网络的权利。拜登还没有透露他希望如何消除市政网络面临的障碍的具体细节。

即使这项协议在国会也面临麻烦

作为《今日美国》报道在美国,同意昨天协议的共和党人是北卡罗来纳州的理查德·伯尔(Richard Burr);路易斯安那州的比尔·卡西迪;缅因州的苏珊·柯林斯;南卡罗来纳州的林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham);堪萨斯州的杰里·莫兰;阿拉斯加的丽莎·穆尔科斯基;俄亥俄州的罗伯·波特曼(Rob Portman);犹他州的米特·罗姆尼(Mitt Romney);南达科他州的迈克·朗兹;北卡罗来纳州的汤姆·蒂利斯(Thom Tillis); and Todd Young of Indiana. The Democrats are Chris Coons of Delaware; Maggie Hassan of New Hampshire; John Hickenlooper of Colorado; Mark Kelly of Arizona; Joe Manchin of West Virginia; Jeanne Shaheen of New Hampshire; Kyrsten Sinema of Arizona; Jon Tester of Montana; and Mark Warner of Virginia. Angus King, the Maine independent who caucuses with Democrats, rounded out the list.

拜登的简报称,部分基础设施资金将来自“5G频谱拍卖所得”以及“州和地方对宽带基础设施的投资”。拜登的计划没有具体说明最后一个短语指的是什么,但政客报道参议员华纳的办公室说,这“指的是3月份大流行救援计划中已经分配的200亿美元资金。”

就连这项协议也不能保证一定会生效。拜登他不会签署基础设施协议,除非国会也批准一项预算调节法案可以提供4万亿美元来实施民主党的其他优先事项。和解方案可能包括额外的宽带资金作为一个提议这也将消除限制市政宽带的州法律,但这还远远不能确定。格雷厄姆是最初支持妥协方案的11名共和党人之一,他昨天宣布,据报道称拜登要求将两张钞票配对是“勒索”,他说:“如果他要把它们绑在一起,那就算了。”

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