欧盟对捆绑搜索和广告的行为处以16.9亿美元的罚款

谷歌和欧盟委员会最近发布了各种各样的公告。谷歌将实现一个浏览器和搜索引擎选择器在欧盟销售的安卓设备中，谷歌的广告部门又被处以15亿欧元(16.9亿美元)的罚款。欧盟委员会最新的反垄断裁决称，谷歌将其广告平台与定制搜索引擎程序捆绑在一起，是对其他广告供应商的反竞争行为。

在谷歌的广告帝国中，委员会特别关注的是“用于搜索的AdSense”。Adsense搜索不指的是Google.com搜索结果上方的著名广告，但相反，广告显示在“自定义搜索”结果中，可以嵌入到他们的网站。我们在ars上有一个版本——只需点击顶部导航栏中的放大镜，然后搜索一些东西。你不会离开Ars Technica;相反，你会得到一个嵌入在www.calpashop.com的定制版谷歌搜索，并在结果上方附有谷歌广告。这些是“Adsense for Search”广告，它们与Google.com广告不同。欧盟委员会的裁决完全是针对这些“定制搜索引擎广告”。

欧盟委员会审查了“数百份”谷歌广告合同，发现谷歌广告部门存在一系列反竞争行为。首先，从2006年到2009年，谷歌广告只能显示在谷歌定制搜索引擎的页面上。你不允许使用谷歌来抓取你的网站，然后在嵌入的结果上面显示雅虎广告。

欧盟委员会指出，谷歌在2009年放宽了这一要求，代之以另一种它认为没有竞争力的做法:“溢价安置”条款。这些条款规定，虽然您可以显示来自竞争对手的自定义搜索广告，但谷歌的广告必须放在顶部位置，并且您需要在自定义搜索页面上提供谷歌广告的最低数量。改变竞争对手广告的展示方式也需要谷歌的书面批准。

基本上，谷歌将其广告平台与网站的定制搜索引擎捆绑在一起，而欧盟委员会裁定这一安排不利于其他广告提供商的竞争。欧盟竞争委员会委员玛格丽特·维斯特格阐述了委员会对这种情况的看法，她说:“谷歌巩固了其在在线搜索广告领域的主导地位，并通过对第三方网站实施反竞争合同限制来保护自己免受竞争压力。根据欧盟反垄断规则，这是非法的。这种不端行为持续了10年之久，使其他公司无法根据自身优势进行竞争和创新，也使消费者无法享受竞争带来的好处。”

谷歌尚未对最新的罚款做出回应。